习近平总书记指出:“乐业才能安居。解决好就业问题,才能确保搬迁群众稳得住、逐步能致富,防止返贫。”我们要深刻认识安居和乐业的关系,用乐业保障安居,帮助搬迁群众稳步脱贫致富奔小康。
乐业为安居夯实经济基础。习近平总书记强调:“全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口,中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口,相当于一个中等国家的人口规模。现在搬得出的问题基本解决了,下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。”稳脱贫、不返贫,基础在于稳就业。稳就业既需要就业主体有就业的积极性、掌握必要的技能,又需要加大对已搬迁群众的后续扶持力度,推进产业培育、就业帮扶等各项工作,为搬迁群众就业拓宽渠道、拓展平台。今年3月,国家发展改革委等13部委出台25项易地扶贫搬迁后续扶持政策措施,着力加强安置区产业培育和就业帮扶,从职业技能培训、创办网店等方面为搬迁群众安居乐业提供政策扶持。一些地方结合自身实际,探索帮助搬迁群众稳就业的方法和路径。例如,陕西省平利县老县镇锦屏社区以山上兴产业、山下建社区、社区办工厂的发展思路盘活资源,让搬迁群众在家门口就业,一些昔日的农户已成为城镇“双职工”家庭。
乐业为安居提供稳固保障。实现安居,不仅要有稳定的收入来源,而且要在面临各种风险和困难时有稳固、持续的保障,必须高度重视和预防风险,勇于并善于化解各类风险。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来较大冲击,也对搬迁群众就业创业造成一定影响。以习近平同志为核心的党中央通盘考虑疫情防控和脱贫攻坚,把保就业放在“六保”工作的重要位置,把贫困群众就业增收作为重中之重。在党中央坚强领导下,各地优先做好贫困地区农民工返岗就业工作,做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作,精准对接劳务输出地和输入地,帮助贫困劳动力有序返岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,吸纳当地就业,全力保障搬迁群众就业,努力将疫情对贫困群众就业增收的负面影响降到最低。一些地方通过设置公共服务岗位、开发以工代赈就业岗位,安排就近就业;开展线上定向、订单式培训,提供“点对点、一站式”服务,帮助贫困劳动力有序返岗就业。基本就业有了保障,面对疫情,搬迁群众心中就有了底。
乐业为安居开启新起点。习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”乐业能够开启搬迁群众新生活、新奋斗的起点,让他们安居后生活有目标、有方向、有奔头。开启新生活、新奋斗,首先要有不懈拼搏的精气神,而这种精气神很大程度上就来自稳定的就业。逐步致富奔小康,终究要靠群众通过自己的辛勤劳动来实现。解决好搬迁群众就业问题,在乐业中培育和增强他们的工作责任心、事业成就感,可有效激发其脱贫致富奔小康的内生动力,让他们心热起来、人动起来、干劲足起来,通过辛勤劳动创造幸福美好的新生活。近年来,我国不断加大产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等工作力度,着力解决贫困群众生产、就业、创业等方面的现实问题,激发其脱贫攻坚内生动力。收入有保障、事业有奔头,生活就会有新目标、奋斗就会有新方向。实现稳定就业和增收的搬迁群众,开启新生活、新奋斗的信心决心更加坚定,安居后日子越过越红火、越来越幸福。
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